在美国有大量的无政府主义者，他们认为最好的社会就是没有政府管理的社会。因此他们拒绝使用国家建设的电力、水力，甚至于公路他们也不用。最重要的，他们拒绝交税，从根本上断绝了和美国政府扯上任何关系。 美国地广人稀，这些无政府主义者在荒无人烟的地方，建设了很多无名小镇这样的聚集地。巅峰时期，美国政府甚至承认了纽约，波特兰和西雅图为无政府主义管辖区，当时在国际上一度成为了天大的笑话。 因为没有警察的存在，这样的无名小镇吸引了很多罪犯前往，肖自在要找的萨拉康纳，这位美国最高等级通缉犯，就藏身于眼前的无名小镇之中。 小镇不大，以仅有的几座木制建筑为中心，外围围了一圈帐篷和房车组成的露营者营地。 萨拉康纳的警觉性太高了，任何风吹草动都会让她消失不...

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